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2018年全市法院执行工作要点

作者:执行局 发布时间:2018-02-26 来源: 责任编辑:

2018年,全市法院执行工作将在上级法院和本院党组的领导下,紧扣基本解决执行难工作目标,围绕一性三化基本要求,进一步加强统一管理规范执行行为、提升执行?#24066;В?/span>努力形成卓有成效的“基本解决执行?#36873;?#23487;迁经验

围绕考核指标体系,着力提升执行?#24066;?/span>

1深刻理解考核指标体系的导向作用。认真学习吃透《最高人民法院关于建立执行考核指标体系的通知?#32602;?#27861;[2017]302号)精神,把握各指标的权重设定,强化工作的针对性。将考核指标体系作为全市法院执行工作指挥棒,重点提高首次执行案件的?#23548;?#25191;结率和标的额到位率,强化终本结案合格率,减少?#25351;?#25191;行比例,提升案件执行效果。

2以全省执行?#24066;?#25351;标平均数作为最低标准明确工作目标,强化争先意识,全市两级法院的?#24066;?#25351;标综?#20808;?#37325;评分应?#30452;?#19981;得低于全省中级法院和基层法院的平均分要强化案件流程节点录入,系统工作流程与纸?#31034;?#23447;要同步对应,结案后要在第一时间进行网上报结,防止人为拖长案件平均用时

3、建立指标月通报制度。市中院对全市两级法院执行?#24066;?#25351;标实行月月通报,每月5日前将截至上月的各项执行考核指标报送中院主要领导,并书面通报至各法院院长、执行局局长。各法院要围?#31080;?#38498;指标情况及时开展分析,有针对性地调整执行工作举措

4进一步开展执转破工作。中院执行局会同中院民二庭,制定执行转破产工作细则。基层法院执行局也要会同相关审判业务庭,建立?#34892;?#30340;执转破工作衔接机制,加快推进“执转破”案件的审理,推动长期难以执结的“僵尸案件”?#34892;?#21270;解

突出强制性要求,进一步加大强制执行力度

5、完善集中执行工作机制。涉民生案件、疑难复杂案件、长期难以执行的骨头案件等,定期组织开展集中执行行动,利用上班前、下班后、节假日等时机,错时开展集中执行,综合运用拘传、搜查等措施,因案施策,提高强制执行的?#34892;?#24615;。各法院每月至少开展集中执行行动一次。

6加大司法强制和刑事制裁力度。强化罚款、拘留?#20154;?#27861;强制措施的运用,加对拒执行为的刑事打击力度。中院执行局加强与刑事审判部门沟通协调,促进出台关于打击拒执犯罪的工作细则。各法院移送追究刑事责任案件不少于20件,判刑不少于10件。召开打击拒执犯罪专项新闻发布会不少于2次,加大对拒执犯罪典型案例的宣传。

7强化行曝光悬赏执行加大执行曝光力度,继续深化与公交公司、电视台等合作,加大老赖曝光力度与频次。与交通广播台合作,在上下班高峰期等?#24179;?#26102;间发布失信被执行人信息。强化悬赏执行措施运用,充分发动群众协助查找故意逃避执行的被执行人。

8、建立特殊被执行主体通报制度出台关于对失信政府机构、公职人员、党员、人大代表、政协委员加强组织通报和信用惩戒的有关规定,将特殊主体失信被执行人及其失信情况定期分类报送市县(区)纪委、监察委、组织部、人大、政协、被执行单位的上级部门、被执行个人所在单位或主管部门。

9加大指定、提级、交叉执行和协同执行力度在继续大力开展指定执行、交叉执行的同时,进一步加大提级执行的力度,对有财产不执行或存在执行阻力的案件,裁定予以提级执行。强化对指定、交叉执行案件的跟踪督查,防止案件一指了之,造成程序衔接的真空。加强协同执行措施的运用,中院与各基层法院开展直播协同执行活动至少不低于2次。

三、强化督查督办,着力防范违法违规执行

10、加大对选择性执行、消极执行及乱执行行为的预防和惩戒。针对人民群众反映强烈的这三?#20013;?#20026;,市中院将加大预防和惩戒力度。中院执行局将配合监察部门对?#22270;?#25237;诉的违法执行行为进行专项检查、随时检查,坚决打击选择性执行、消极执行和违法违规乱执行。

11进一步加大案件督办力度针对信访案件以及?#31508;?#20154;投诉消极执行的案件,市中院将立案进行实质办理,由员额法官组成合议庭研究,并通过视频或当面方式听取汇报,给予指导,研究会办执行方案对于督办过程中发?#25191;?#22312;违法乱纪行为的,将移送有关部门处理。

12、规范司法拍卖行为。对第三方机构参与司法拍卖的行为进行监?#21073;?#38450;止出现恶意串通、“两头吃”?#21335;?#35937;;严格司法拍卖要求,杜绝本院人员及其近?#36164;?#21442;与司法竞拍。开展司法拍卖中税收及相关费用问题调研,形成司法建议报相关部门,促进司法拍卖相关工作的规范?#34892;?#24320;展

完善执行工作团队,确保指挥中心实体化运行

13全市两级执行指挥中心配备足额专职人员。进一步明确执行指挥中心工作职责,配备与工作职责相匹配的专职人员。除完成执行指挥快速反应、上传下达、联络协调等职责外,指挥中心应全面落实统一查控、案件管理、执行指挥、督办回复、司法网拍失信管理、分析研判等各项功能,充分发挥指挥中心的信息化、集约化功能。

14、实行指挥中心专人值班制度。指挥中心应有专人值班,一直在岗,及时处理上下级法院的视频连线,落实执行指挥工作要求。

15实现案件“繁简分流”。在执行指挥中心统一网络查控的基础上,实行案件“繁简分流”。对于通过网络查控到足额金钱类资产,无需拍卖处置的,由指挥中心成立“简案团队”快速执行办理。

16、实行执行实施工作团队化运作。全市法院应当按照上级法院文件要求,结合本院?#23548;?/span>,建立切实可行的由法官负责的执行团队。实行执行法官、法官助理、司法警察、书记员各司其职,?#34892;?#37197;合。实行执行团队和执行工作单独考核制度,切实体现执行工作规律,充分调动执行人员工作积极性。

切?#23548;?#24378;组织领导,强化执行工作保障

17积极争取党组的坚强领导和有力支持“?#35805;?#25163;”院长要定期听取执行工作汇报,切实担负起领导责任,对执行工作中的硬骨头要采取有力措施推动解决。对执行工作必须的人力物力要给予充分支持,确保配置保?#31995;?#20301;。

18、切实强化执行舆论引导。要在坚?#32456;?#39046;传统媒体、新型媒体宣传阵地的同时,定期策划开展专题宣传活动,全面宣传执行工作创新、执行会战活动、执行先进人物、执行风?#31449;?#31034;等内容,大力营造“基本解决执行?#36873;?#30340;良好社会氛围。

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