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送达按?#38534;?#24555;进键” 数据跑出“加速度”——沭阳法院推行诉讼文书电子送达便民服务纪实

作者: 发布时间:2019-10-10 来源?#24658;?#38451;县人民法院 责任编辑:

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    目前,我国司法?#23548;?#26222;遍存在诉讼文书送达难的问题,随着互联网的普及,在新修订的民事诉讼法中将电子送达作为一种法定的送达方式。2019年2月27日,宿迁法院正式启用电子送达平台,实现司法文书送达的流程化、网络化、电子化,?#34892;?#25552;升了审判效率,节约了司法资源,更加便利诉讼各方。
    如今电子送达平台已运行半年多,成效如?#25991;兀?#26412;公号特开设电子送达专栏,带大家进一步了解宿迁法院电子送达工作开展情况。今天,让我们一起走进沭阳法院,看电子送达如何按?#38534;?#24555;进键?#20445;?#35753;数据跑出“加速度”……
    为解决“找人不易”“?#25237;?#19981;达”等老大难问题,沭阳县人民法院于今年2月底正式启用电子送达平台。电子送达平台对内嵌入法院案件综合管理系统,可自动提取案件?#31508;?#20154;、案由、诉讼标的、诉讼程序?#20154;?#26377;案件信息,对外对接三大电?#23545;?#33829;商。法院工作人员在平台中调取待送达案件信息,并输入受送达人手机号码,根据需要发送信息类型选择不同的信息模板进行修改,经法院工作人员核准无误后点击发?#22270;?#21487;。短信发送到受送达人的手机上?#38498;螅?#20250;生成短信回执,在法院案件系统中留存入卷,作为送达凭证。用时不过一至两?#31181;櫻?#26368;短可在半?#31181;?#20869;完成,实现法律文书电子送达的“零距离、零等待”。

创新?#24179;?#36865;达难  助力审判?#24066;?#21319;
    “叮咚?#20445;?#38543;着短信提示音?#21335;?#36215;,9月19日,身在外地的王先生收到?#31639;?#38451;县人民法院发送的手机短信,打开短信,王先生手机界面显示的正是其在沭阳县法院所起诉的一起买卖合同纠纷案件的开庭信息及相关提醒等内容。
    随即,承办法官也收到了一份网上平台反馈的关于王先生已经收到法律文书的送达回证。紧接着,工作人员又通过电话联系王先生,保证手机号码是其本人使用,并确认送达地址,王先生疑惑地问:“是否还要到法院去现场拿传票等法律文书?”法院工作人员告诉他:“电子送达的信息与书面的文书具?#22411;?#31561;的法律效力,只需按信息要求携带指定材料按时到庭即可。”从发送到反馈,一个完整的送达流程在短短的几?#31181;?#20869;全部完成。?#31508;?#20154;王先生感慨地说:“以前到法院打官司,为拿到传票有时从外回沭阳要跑几百公里路程,现在一个短信就可以了,电子送达真是帮了我们?#31508;?#20154;的大忙了。”
    这是沭阳县人民法院运用电子送达新模式的一个案例。通过与?#31508;?#20154;事先电话沟通并录音,确认身份并取得其同意后,通过短信向其发送案件相关法律文书,充分发挥?#35828;?#23376;送达的高效、快捷、准确等优势,不但减少?#35828;笔?#20154;往返路途上的辛苦,也提高了法院的送达效?#30465;?/span>
    “传统的送达方式耗时耗力,每个案件都要先将法律文书写好后送达给相关诉讼参与人,许多案件都需要案件承办法官多次往返?#25293;?#36865;达相关诉讼材料。以前人工送达一天只能送达四、五个案件,实行诉讼文书电子送达后,一天能送达三、四十个案件,工作效率大大提高了。”沭阳县人民法院工作人员告诉?#25910;擼?#20197;前由于?#31508;?#20154;提供地址不详,有时会出现找不到人,对方下落不明或逃避送达、拒收法律文书,部分诉讼参与人无固定地址和联系方式等情况,使法院诉讼文书“送达?#36873;?#30340;问题十分突出,而且直接影响了案件快审快结的实现。现在以电子送达方式进行送达,有力提升了法院送达工作的质量和效率,从而助力审判?#24066;?#30340;提升,大部分案件在2个月内以“速调速裁”方式结案,公告案件也相应减少了50%。
子送达成功后 你不到庭照样判
    对于已经收到法院电子送达的程序性等文书后还装?#38498;?#32781;赖、置之不理的?#31508;?#20154;,法院该如何应对?前不久,沭阳县法院就遇到?#33487;?#19968;情况。
    法院已将送达的内容以短?#21028;?#24335;通过052712368司法服务?#35748;?#21521;被告发送了开庭信息,但被告在收到送达的短信后却并未按照要求前往法院参加庭审。为维护电子送达的法律效力,近日,沭阳县人民法院在被告缺席的情况下,如期开庭审理了一起民间借贷纠纷案件,并对该案依法作出判决。
    原告刘某诉被告?#25293;场⒄拍?#26576;的民间借贷纠纷一案,在开庭前的一周,沭阳县法院工作人员通过电子送达平台发送诉讼文书及材料至诉讼参加人在运营商处登记的手机号码,通知被告?#25293;场⒄拍?#26576;出庭的时间和地点,并要求被告必须携带本人身份证件及证据原件等材料准时到达。随后,工作人员又电话联系二被告,确认他们已收悉。开庭当日,原告出庭,二被告经合法传唤后未到庭参加诉讼,该案依法作缺席审理,并于次日出具了民事判决书。后?#25293;?#20197;电子送达程序不合法向宿迁市中级人民法院提起上诉,宿迁市中级人民法院审理后认为原审程序合法,裁定驳回其上诉。
    据该院民一庭员额法官周艳介绍,2017年7月19日,最高人民法院下发了《最高人民法院关于进一步加强民事送达工作的若干意见》,其中明确电子送达可以成为一种?#34892;?#30340;送达方式。除判决书、裁定书、调解书以外的起诉状、答辩状、上诉状、开庭传票、举证通知书、执行通知书?#20154;?#35772;文书及材料均可适用电子送达方式。因?#32781;?#21463;送达人员作为诉讼?#31508;?#20154;,接收到送达短信后务必要认真对待,按照人民法院发送的短信内容参与相关诉讼活动。否则,因为自身疏忽而造成不利的法律后果将由?#32422;?#25215;担。
    为使电子送达万无一失,沭阳县法院明确送达地址变更时?#31508;?#20154;应当履行通知义务的程序;明确?#32423;?#22240;?#31508;?#20154;提供或确认的送达地址不准确、送达地址变更后未及时通知人民法院、?#31508;?#20154;或指定接收人拒绝签收等原因,导致诉讼文书未能被?#31508;?#20154;接收时的法律后果。对诉前调解的民事案件,由人民调解员指导?#31508;?#20154;填写送达地址确认书,为后续可能发生的诉讼做好送达的前期准备工作,实现送达地址的确认。
    这样以来,电子送达既减轻了审判辅助人员的工作压力,也使审判人员能够集中精力办案。在便民利民的同时,也提高了法院工作的效?#30465;?/span>
配?#29366;?#26045;跟得上  送达服务更周全
    电子送达功能上线后,沭阳县人民法院党组高度重视,要求严格落实电子送达相关工作要求,务必全力做好做实电子送达工作。为?#32781;?#35813;院积极制定相关配?#29366;?#26045;,积极开展电子送达集中操作培?#25285;?#24182;将文件要求及电子平台送达(提交)操作指引发送至每位办案人员的办案系统。并邀请沭阳县律师协会律师及金融机构的代理人参加电子送达相关培训会议,力求达成意见共?#21486;?#20105;取律师群体和金融机构的配合支持。经过半年多的运营,江苏德沛律师事务所的刘律师告诉?#25910;擼骸?#30005;子送达对于律师来说,真的一项非常便利的措施,不用天天往法院跑了?#36745;?#26469;为了防止忘记开庭时间,还要专门把开庭时间记录下来,现在打开手机就可以查到了,太方便了。”
    同时,利用电视台、LED电子显示屏、该院微博、微信公众号平台宣传电子送达便民惠民的优势,不断加强电子送达方式的对外宣传和引导工作。
    该院还根据书记员、?#31508;?#20154;、律师提出的关于电子送达中存在的问题,及时进行筛选和修正,并促成问题的解决。对完成电子文书送达的案件,以电话形式及时跟踪,与受送达人沟通解决操作中遇到的问题,有力保障?#35828;?#23376;送达工作的顺利进?#23567;?/span>


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